Жураховская Татьяна Владимировна

«Основные цели въезда иностранцев на территорию Республики Карелия - работа и туризм»

Миграционные потоки являются неотъемлемой частью региональных социально-экономических процессов. В связи с оказанием госуслуг и в результате принимаемых МВД по Республике Карелия мер миграционная ситуация в республике может оцениваться, в целом, как стабильная.

В первом квартале 2019 года принято более 9 тысяч уведомлений о постановке на миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания; поставлено на миграционный учет 6,4 тысяч иностранных граждан. Основные миграционные потоки за последние несколько лет не меняются, - это, в основном, граждане Финляндии (42%), Узбекистана (12%), Украины (7%), Таджикистана (7%), Беларуси (5%). По итогам 2018 года среди временно пребывающих наблюдается увеличение потока граждан из Узбекистана (в 1,3 раза), Финляндии (в 1,1 раза), Таджикистана (в 1,1 раза) и уменьшение потока граждан Украины в 1,2 раза.

Основные цели въезда на территорию республики - «работа» и «туризм». К слову, наибольшее количество прибывших с туристической целью наблюдается из таких стран, как Финляндия и Германия. В то же время за первый квартал 2019 года с учебной целью в республику прибыло 6,3% от общего числа иностранных граждан, чаще всего мы фиксируем студентов из Китая, Иордании, Туркмении, Финляндии.

Больше всего иностранных граждан состоит на миграционном учете в Петрозаводске (35%), Сортавале (22%), Костомукше (16%).

Отдельного внимания заслуживает новая Концепция государственной миграционной политики на 2019–2025 годы, согласно которой актуализирована  задача по привлечению в Россию соотечественников. Дополнительно, 24 апреля 2019 года Президентом Российской Федерации подписан Указ № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке». В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31.05.2002 №62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Рассмотрение подобных заявлений будет занимать не более 3-х месяцев, в то время как обычно этот срок вдвое больше, а может составлять и до одного года. Сама процедура получения гражданства будет упрощенной: желающие должны будут предоставить только заявление, паспорт с отметкой о прописке в Донбассе, свидетельство о браке и о рождении детей. Кроме того, для граждан Украины, признанных носителями русского языка, предусмотрен особо упрощенный порядок приобретения гражданства РФ. В МВД по Республике Карелия создана Комиссия по признанию иностранных граждан носителями русского языка, в состав которой входят представители МВД по Республике Карелия и специалисты-лингвисты ПетрГУ. Признаны носителями русского языка в 2018 году почти 100 человек, в 1 квартале 2019 года – 14. Всего в 2018 году у нас принято в гражданство России более 700 человек, за первые три месяца текущего года - 120 человек, из них более половины участвуют в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа, а также членов их семей.

Госпрограмма Республики Карелия «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом», утверждена постановлением Правительства Карелии от 08.02.2019 №53-П, согласована распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2019 г. №23-р. Это уже третья республиканская программа содействия переселению соотечественников. Ею на период реализации с 2019 по 2025 годы предусмотрен прием в республику 2100 соотечественников, из них 1050 участников и столько же членов их семей (приблизительно по 300 человек в год). Так, за первый квартал на учет поставлено 27 семей участников программы, всего 50 человек. Основными странами исхода соотечественников стали: Украина (треть от общего количества), Армения (чуть меньшее количество участников), а также Таджикистан, Беларусь, Казахстан, Республика Молдова, Узбекистан, Латвия. Участники программы в большинстве случаев избирают для проживания Петрозаводск и Прионежский район. Высшее образование имеют 37%, среднее профессиональное образование - 58%, а также 7% являются студентами высших и средних профессиональных учебных заведений республики.

Проживает в республике по разрешению на временное проживание свыше 1 тысячи 200 человек, по виду на жительство – без малого 2 тысячи. Разрешение на временное проживание в 2018 году получили более 700 иностранных граждан, за три месяца текущего года – уже более сотни. За видом на жительство в прошедшем году обратилось более 500 человек, в 1 квартале 2019 – более 100.

Что касается нарушений, то подразделениями МВД по Республике Карелия выявлено более 1,6 тысячи административных нарушений миграционного законодательства и паспортных правил. Составлено более 170 административных протоколов (за 2018 год – более 850). В случае непроживания по адресу регистрации по месту временного и постоянного проживания может быть установлен факт фиктивной регистрации, а затем последует наказание в виде привлечения к уголовной или административной ответственности, аннулирование разрешительных документов. За неподачу ежегодного уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина в РФ также предусмотрена административная ответственность.

В текущем году принято 15 решений о сокращении срока пребывания иностранным гражданам на территории Российской Федерации, вынесено 37 решений о неразрешении въезда иностранным гражданам в Российскую Федерацию, в том числе на срок 10 лет. Также принято 5 решений о депортации иностранных гражданин, освободившихся из мест лишения свободы (депортировано 4 человека). Приняты решения о реадмиссии в отношении 6 иностранных граждан. Судами приняты решения об административном выдворении 7 иностранных граждан с территории Российской Федерации в форме принудительного выезда. 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России